Te vamos a contar qu茅 es la expropiaci贸n forzosa. La expropiaci贸n forzosa tiene su origen en la Constituci贸n Espa帽ola de 1812. De esta fecha data tambi茅n la necesaria y correspondiente indemnizaci贸n al propietario cuyo bien se va a expropiar.

En esta g茅nesis de la norma en nuestro ordenamiento jur铆dico, ya se le pon铆an ciertos l铆mites a la potestad expropiatoria del monarca, donde se le advert铆a que toda expropiaci贸n ten铆a que conllevar una indemnizaci贸n justa y proporcionada a la persona que perd铆a la posesi贸n del bien.

La Propiedad Privada

Con esto se sentaba en nuestro ordenamiento jur铆dico, el principio de protecci贸n de la propiedad privada, un principio esencial de la burgues铆a decimon贸nica espa帽ola que se ha mantenido hasta nuestros d铆as con alg煤n que otro par茅ntesis en la Constituci贸n de 1931, donde se establec铆a el Derecho de Confiscaci贸n o Nacionalizaci贸n de Bienes y Empresas, es decir, sin la correspondiente indemnizaci贸n.

En la Constituci贸n actual, como decimos, gozamos de protecci贸n del Derecho a la Propiedad Privada, es decir, ning煤n ciudadano perder谩 sus bienes sin una indemnizaci贸n previa expropiaci贸n por parte del Estado.

Ning煤n ciudadano perder谩 sus bienes sin una indemnizaci贸n previa a la expropiaci贸n por parte del Estado

Cu谩les son las fases en un procedimiento de Expropiaci贸n Forzosa

Ahora adentr茅monos en las etapas que se han de seguir en un procedimiento de Expropiaci贸n Forzosa, para entender mejor el tema que hoy nos ocupa. Se trata de ver el cauce de un proceso desde que el Estado lo inicia hasta su cambio de titularidad, previa indemnizaci贸n.

Expropiacio虂n Forzosa en Co虂rdoba

Declaraci贸n de Utilidad P煤blica

Todo empieza con esto. El Estado o la Administraci贸n P煤blica competente tiene que declarar bien de utilidad p煤blica aquel bien que desee expropiar. Hay que entender que este mecanismo previsto por ley, el de la expropiaci贸n, tiene por objeto conseguir bienes de inter茅s general, como por ejemplo carreteras o ferrov铆as. Sin la expropiaci贸n no ser铆a viable.

Relaci贸n de bienes que van a ser ocupados

La siguiente etapa tiene que ver con la necesidad de ocupaci贸n. Dicha necesidad si tiene que concretar en una relaci贸n listada de los bienes que se precisa ocupar, para consumar el inter茅s general que inspira todo el proceso.

Esa relaci贸n de los bienes afectados sufrir谩 un proceso p煤blico, un periodo, en el que se podr谩n corregir posibles desviaciones, matices, errores etc茅tera.

Fase de precio justo

Ya tenemos sentada una declaraci贸n de utilidad p煤blica. Ya hemos listado una relaci贸n de bienes que precisan ser ocupados a tal fin. Ahora entramos en una fase de justiprecio, que significa una etapa en la que asignamos un precio justo a los bienes que se van a expropiar.

En esta etapa se da al particular, propietario del terreno a expropiar, un periodo de 20 d铆as para que aporte sus precios para ese bien que se le quiere expropiar. Que se le va a expropiar, de hecho.

Conciliaci贸n sobre el precio

Obviamente el particular no puede darle a la administraci贸n el primer precio que se le pase por la cabeza. Para ello debe sujetarse a la ley del suelo valoraciones del a帽o 2015, que sin entrar en tecnicismos vino a decirnos que el precio justo es aquel capaz de resarcir debidamente al propietario, siendo a un tiempo justo para con el inter茅s de la administraci贸n p煤blica.

Una vez que el particular presenta su precio pueden ocurrir dos cosas:

  • Puede ocurrir que la administraci贸n est茅 de acuerdo con el precio del particular. En este caso pagar谩.
  • La administraci贸n p煤blica puede discrepar del precio aportado por el particular y aportar su propia hoja de precios, que es lo m谩s habitual. Tiene 10 d铆as para hacerlo.

Tribunal de Expropiaci贸n Forzosa

De no haber el necesario acuerdo entre administraci贸n y particular el caso se llevar谩 al estamento competente para la materia en la regi贸n (Jurado Provincial de expropiaci贸n o la Junta de Valoraci贸n) cuya labor ser谩 sentar la valoraci贸n definitiva sobre el valor de la propiedad que se va a expropiar.

De no haber el necesario acuerdo entre administraci贸n y particular el caso se llevar谩 al estamento competente para la materia en la regi贸n (Jurado Provincial de expropiaci贸n o la Junta de Valoraci贸n)

No obstante, si no se est谩 de acuerdo con esta valoraci贸n, se podr谩 recurrir acudiendo al tribunal contencioso administrativo.

En Acosta y Garc铆a somos especialistas en Expropiaci贸n forzosa en C贸rdoba. Puedes consultarnos cualquier duda al respecto.